灵山县2020年革命老区转移支付资金使用情况和政策实施效果

  （一）经济社会发展情况。

   在国内外经济下行，压力持续增大的形势下，灵山县努力推动全县经济增速在全区较早扭负为正并持续回升。2020年实现地区生产总值290.1亿元，增长7.3%，排全市各县区第一；财政收入14.5亿元，增长11.4%；城镇居民人均可支配收入37119元，增长4%，农村居民人均可支配收入15335元，增长8.7%。

  （二）革命老区情况。

   中国革命老区是土地革命战争时期和抗日战争时期在中国共产党领导下创建的革命根据地。灵山县为自治区审核确定的革命老区县，老区行政村172个，自然村652个分布在全县19个镇（街道）。

二、 上级给予革命老区转移支付情况

（一）上级转移支付情况。

2020年灵山县共获得三批自治区下达革命老区转移支付补助资金，合计1612万元，其中一般性转移支付1338万元，革命老区转移支付（直达资金）73万元，革命老区转移支付（增量资金）201万元。

（二）资金分配下达情况。

   根据自治区下达的革命老区转移支付额度，将资金合理分配上报符合条件的项目48个，经钦州市财政局审核下达的项目48个，已按规定全部分配下达至相关乡镇（街道）财政所。

三、 资金使用管理情况

   （一）项目安排情况。

    2020年度,灵山县共获得自治区下达革命老区转移支付补助项目48个，补助资金合计1612万元。其中，基础设施建设项目28个，项目资金817万元，主要是乡村道路、路灯亮化等建设项目；社会公用事业项目20个，项目资金795万元，主要是农村文体设施建设项目。 

   （二）资金支出情况。

    2020年自治区下达革命老区转移支付额度1612万元，当年实际支出805.75万元，当年结余806.25万元，支出进度49.98%。截至2021年2月底，共支出1084.75万元，支出进度67.29%。当年完成项目个数42个，完成投资额1467万元，项目按个数完成程度95.83%，按投资额完成程度91%。  

    （三）资金绩效情况。

   革命老区建设成果得到巩固拓展，老区基础设施和基本公共服务进一步改善，红色文化影响力明显增强，农村环境质量得到改善。

四、 存在的困难和问题

   因气候、设计等原因造成的施工进展较慢，使得项目未能尽早完工，对支持革命老区开发建设和乡村振兴的支撑作用不够。同时，老区群众在思想观念上还比较传统保守,在推进革命老区经济发展过程中,当地部分群众思想不同步也制约着老区的建设，对于恢复革命旧址这类具有重大历史意义的项目也存在不一样的声音。

五、 下一步工作计划

（一）加大督促力度，尽快将未完工的革命老区项目如期实施，已竣工通过验收的项目，催促施工方尽快做好结算审计，提交项目相关支出材料，加快支出进度，充分发挥。

（二）广泛发动群众积极参与，做好烈士事迹的文字资料收集和整理，挖掘收集先烈的历史文物，要认真总结乡村振兴的好经验、好做法，不断创新思路，加快老区发展。培育革命老区振兴发展新动能，提高经济质量效益和核心竞争力。

                                灵山县财政局

                              2021年3月17日