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关于征求灵山县义务教育阶段特殊儿童“送教上门”工作实施方案(征询意见稿)意见的通知

2020-10-10 15:26 来源:灵山县教育局 分享到: 【打印本页】 【字体: 大   中   】   

为深入贯彻实施《残疾人教育条例》和《广西壮族自治区人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(桂政发〔2015〕44号)、《广西壮族自治区第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》(桂教基教〔2017〕62号)、《自治区教育厅等6部门关于开展义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作的指导意见》(桂教基教〔2019〕33号)、《灵山县人民政府办公室关于印发灵山县控辍保学工作整改方案的通知》(灵政办发〔2018〕32号)精神,切实保障重度残疾少儿享有平等接受义务教育的权利,完善残疾人教育服务体系,促进我县特殊教育事业健康发展,结合我县实际,我局起草了《灵山县义务教育阶段特殊儿童“送教上门”工作实施方案》(征询意见稿),现将《灵山县义务教育阶段特殊儿童“送教上门”工作实施方案》(征询意见稿)全文公布,广泛征求社会公众意见。有关单位和社会各界人士如有修改意见,请于2020年1018日前反馈到县教育局,联系电话:0777-6428522,邮箱:lsjjg8352@163.com。联系人:韦振夏。

  

附件:《灵山县义务教育阶段特殊儿童“送教上门”工作实施方案》(征询意见稿)

 

 

 

  灵山县教育局

2020年1010

 

 

 

 

 

 

 

灵山县义务教育阶段特殊儿童“送教上门”工作实施方案

(征求意见稿)

 

 

为深入贯彻实施《残疾人教育条例》和《广西壮族自治区人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(桂政发〔2015〕44号)、《广西壮族自治区第二期特殊教育提升计划2017-2020年)》(桂教基教〔2017〕62号)、《自治区教育厅等6部门关于开展义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作的指导意见》(桂教基教〔201933号)、《灵山县人民政府办公室关于印发灵山县控辍保学工作整改方案的通知》(灵政办发〔2018〕32号)精神,切实保障重度残疾少儿享有平等接受义务教育的权利,完善残疾人教育服务体系,促进我县特殊教育事业健康发展,结合我县实际,制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立以人为本的教育理念,实施全纳教育,提高残疾儿童少年的义务教育普及水平,让重度残疾儿童少年能够平等地接受适合的教育,增强残疾儿童少年的认知能力和生活适应能力,进一步推进残疾人教育事业发展。

二、工作原则

(一)家庭自愿原则。尊重重度残疾儿童少年家庭意愿,在自愿的基础上,送教学校与残疾儿童少年家庭平等协商,签订送教上门协议书。

(二)免费送教原则。送教上门属义务教育范畴,对接受送教的家庭及个人不收取任何费用,实行免费教育。

(三)普特结合原则。普通学校和特殊教育学校相互配合,共同负责辖区内适龄重度残疾儿童少年的送教工作。

(四)医教结合原则。教育、卫健、民政和残联等部门紧密协作,坚持科学康复训练与实施义务教育相结合,兼顾学习与康复。

三、送教对象

属我县户籍且在本县居住,因身体、精神残疾不能到学校接受教育的义务教育阶段6-16周岁持残疾证的适龄儿童少年。

四、工作措施

一)调整原工作领导小组。为确保工作顺利推进,对原灵山县特殊教育“送教上门”工作领导小组部分工作人员进行调整(以下简称“领导小组”),调整后名单如下:

 长:黄春柳  县委常委、宣传部部长,副县长

副组长:施国剑  县人民政府办公室副主任

   县教育局局长

 员:陆    县教育局副局长

黄卓胜  县发展改革局副局长

潘春经  县财政局副局长

            邓存方  县人力资源社会保障局副局长
            陈贤珍  县卫生健康局副局长

陈胜龙  县民政局副局长

宁芝辉  县残疾人联合会副理事长

领导小组下设办公室,办公室设在县教育局基教股,办公室主任由陆钦同志兼任,负责统筹、协调和指导全县“送教上门”工作。

(二)摸底调查,确定对象。教育和残联部门要进一步完善全国中小学生学籍信息管理系统与全国残疾人基本服务状态和需求信息数据动态更新系统的核查比对机制,于每年3月底前完成数据比对。残联部门会同教育部门根据比对结果开展实名调查和分类登记,逐一核实适龄未入学残疾儿童信息,于每年4月底前提交县残疾人教育专家委员会。县残疾人教育专家委员会根据“一人一案”原则对未入学残疾儿童少年进行评估,提出入学安置建议。对符合送教上门条件的,由教育部门深入学生家庭,征求家长意愿,确定送教名单。

(三)属地管理,明确责任。送教上门工作实行“属地管理,责任到校,落实到人”的管理机制。县级教育、卫健、民政、残联等部门要充分发挥特殊教育资源中心、特教学校、康复(医疗)机构的作用,由重度残疾儿童少年所在镇(街道)的教育、卫生健康行政主管部门统筹确定送教学校和实施“医教结合”的责任人员。送教学校要把送教上门工作纳入年度工作计划和教学计划,选派责任心强、富有爱心、思想品德和综合素质高且具有丰富实践经验的教师承担送教工作,及时为送教学生建立学籍。

(四)定期送教,完善档案。负责送教上门的学校要会同康复(医疗)机构确保送教时间落到实处,原则上每月送教不少于2次,每次3个课时(包括学生教育教学、康复训练及家长培训等),每学年不少于60课时。要按照“一人一案”的要求,建立送教工作档案,档案资料主要包括学生基本情况、学生评估资料、送教过程资料、个别化教育和康复方案、指导记录手册等。每次送教结束后,送教人员要及时填写送教工作情况记录表,存入教师和康复医生个人业务档案。

(五)结合实际,方式多样。学校可根据送教对象的实际情况,灵活选择送教方式。对居住较分散、离学校路途较远的送教对象,可到其家庭开展送教服务;对送教对象相对集中的村(社区)、康复机构、儿童福利机构,可设立送教点,开展集中送教服务;对长期随父母在外地居住且有条件的送教对象,可积极探索开展互联网远程送教服务。

(六)尊重差异,因人施教。送教人员应依据重度残疾儿童少年的评估结果,尊重差异,结合实际,制定个别化教育计划,选择适合的教学内容和教学方法,因人施教。教学内容可参照盲、聋、培智三类学校义务教育阶段课程标准或教材进行选择,主要包括残疾儿童身心康复、潜能开发、认知能力、语言能力、运动协调能力、生活自理能力和社会适应能力培养训练等,并对家长进行保健、康复常识培训和康复指导。

(七)加强指导,提升质量。县教育局要整合资源,加强指导,统筹推进送教上门工作。特殊教育学校要充分发挥骨干带头作用,做好示范和引领,要对送教工作的规划、培训、咨询方面提供人员支持和业务指导,积极探索“医教结合”实践。普通学校要发挥主力军作用,“应送尽送”,共同推进特殊教育教学改革,提升教学质量。学校可组织开展特殊教育教研活动、课题研究,积极探索提高送教上门质量的途径和方法。

(八)认真总结,推广经验。各实施单位要认真总结开展服务工作以来取得成绩,对在开展送教服务中工作突出、成效显著的单位和个人要予以表彰奖励,将工作开展中取得的成功经验进行推广,并积极探索“送教上门”服务的新方法,确保我县特殊教育“送教上门”服务工作取得实效。

五、保障措施

(一)落实送教上门工作经费。根据《广西壮族自治区第二期特殊教育提升计划实施方案(2017-2020年)》、《自治区教育厅等6部门关于开展义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作的指导意见》(桂教基教〔201933号)、《关于印发灵山县党政机关旅差费管理办法的通知》(灵财行〔20141号)精神,切实保障特殊教育经费落实到位。按照特殊教育学校生均公用经费标准,足额拨付到送教上门学生学籍所在学校,用于开展送教上门工作所需的教学设备、教学资料和送教教师差旅、人身意外保险等支出。差旅费标准参照《关于印发灵山县党政机关差旅费管理办法的通知》执行。对于不产生差旅的同村的送教服务,差旅费标准参照《关于印发灵山县党政机关差旅费管理办法的通知》(灵财行〔20141号)第十六条(按镇到村)的标准每人每天补助40元

二)提高送教上门教师待遇。对承担送教上门工作的教师在课时工作量、评优评先等方面予以支持和保障。送教上门服务的教师按每次4课时计入教师工作量,纳入学校绩效考评。

三)提升教师专业水平。要按相关编制标准为县特殊教育学校和送教上门普通学校配足配齐教师;要选派责任心强、有爱心、业务水平较高且具有丰富实践经验的教师开展“送教上门”服务工作;县特殊教育学校要成立县特殊教育资源中心,配备若干巡回指导教师,委派到普通学校开展送教上门服务巡回指导工作,为送教教师提供业务咨询和指导;要加强对送教上门教师的培训,定期开展送教上门教师培训,不断提高送教教师的业务水平。

六、工作要求

一)加强领导,确保实效

各单位要高度重视,加强送教上门服务工作的领导,落实工作经费,建立健全工作机制,逐步完善残疾儿童少年教育服务工作体系,扎实开展工作,确保我县特殊教育事业健康发展。

二)部门联动,团结协作

各单位、部门之间要协调好相关工作,共同协作,相互配合,要充分发挥社区、村委的桥梁作用,多与家长沟通,争取家长的积极配合,整合各种资源,提高送教上门服务质量。

三)细化方案,建好档案

各单位要对实施方案进行细化,针对服务对象的个体差异,合理安排教师,确定“送教上门”对象、时间,实行“一对一”“多对一”的送教方式和教学生与教家长并举的方式进行送教工作,确保在规定时限内顺利完成计划内容。同时学校要加强档案管理工作,实行一生一档,对学生基本情况、学生发展评价、教学计划、教学过程、方案调整、训练记录等资料列入档案,并妥善保管。

四)积极宣传,营造氛围

各单位要积极向社会和残疾儿童少年家庭宣传“送教上门”服务工作,通过标语、广播、网络等宣传媒体广泛宣传,营造全社会关心重视残疾儿童少年的良好氛围。

(五)强化督导,确保实效

送教上门工作列入政府履行教育职责的重要内容,纳入义务教育优质均衡发展评估验收的指标。县教育局将送教上门工作纳入年度工作检查考核内容,将重度残疾儿童少年列入控辍保学重点监测对象。定期开展督导检查,通报工作情况,确保送教上门工作落到实处,取得实效。

七、《灵山县人民政府办公室关于印发灵山县义务教育阶特殊儿童“送教上门”工作实施方案的通知》(灵政办发〔2018104号)于本方案执行之日起终止执行。

 

 

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